ELEMENTOS
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Tal fué el origen del gobierno provincial de Buenos Aires, or
ganizado en 1821 bajo la inspiración del S' Ilivadavia. Era el
primer gobierno de provincia que aparecia enda República Ar
gentina, organizándose con independencia y prescindencia de los
demas pueblos, y revistiendo todas las formas de un gobierno
representativo completo en sus elementos. Era un resultado
consentido y confesado del aislamiento provincial, consagrado
como opinion triunfante y -erigido en sistema de política fun
damental.
Hasta 1821 jamas la República Argentina liabia conocido otro
gobierno que el nacional ó central : primeramente, bajo el an
tiguo régimen, el gobierno general del vireinato de la Plata, y
desde 1810, con breves interregnos, el gobierno republicano
nacional de las Provincias Unidas, hasta 1820, en que la Consti
tución unitaria de 1819 dejo de ser respetada por los pueblos
sublevados contra el gobierno central mal organizado.
Escapada la primera á su propia anarquía la provincia de
Buenos Aires, mas provista de elementos de gobierno que las
otras, y desesperada de traer á las hermanas á la reconstrucción
de la patria común, en la forma que deseaba la vieja capital,
creyó no deber perder tiempo, y emprendió la organización para
sí misma de un gobierno representativo, que no habia podido
formar con las demas.
Desde ese momento empezó una carrera nueva para el dere
cho público de los pueblos argentinos. Buenos Aires creó desde
ese dia el sistema provincial, en que mas tarde entraron todas
las provincias de la antigua unidad bajo su ejemplo.
El primer ejemplo de un poder legislativo de provincia fué la
Junta de representantes erigida en Buenos Aires entre los años
de 4820 y 1821. El jefe de Buenos Aires tomó el título de Go
bernador.
Esa legislatura local, sin precedente en el país, no teniendo
leyes anteriores para su gobierno, comprendiendo confusamente
el fin de su institución, tenia existencia y no asuinia un carác
ter. Invitada por el gobernador para tomarlo y fijarlo, — « la
Junta de representantes se declara extraordinaria y constituyente, »
— dijo por ley de 3 de agosto de 1821.
sir Woodbine Parish, ministro inglés en el Plata, elS^ D. Ignacio Núñez, oficial
mayor del ministerio de relaciones extranjeras del gobierno de Buenos Aires.