336  ELEMENTOS
que  encargar  el  poder  de  su  provincia  al  gobierno  de  la  Nación?
Peor  para  Buenos  Aires  si  creyese  mas  admisible  lo  primero,
porque  sería  entregar  al  ridículo  á  la  Nación  ,  cuya  emancipación ­
  y  virilidad  anunció  ella  misma  á  la  familia  de  las  naciones.
Por  otra  parte,  no  es  cierto  que  Buenos  Aires  entregue  al
gobierno  nacional  el  poder  exterior  de  que  así  se  abstenga  su
gobernador  local.  No  entrega  á  nadie  ese  poder;  ella  misma
va  a  ejercerlo  desde  el  seno  del  Congreso,  en  union  con  todos
sus  compatriotas,  y  conforme  á  los  principios  de  un  gobierno
culto,  en  lugar  de  hacerlo  aisladamente,  según  su  actual  diplomacia ­
  de  montonera  y  de  anarquía.
Tales  concesiones  podrían  ser  estipuladas  en  una  convención
que  se  erigiese  en  ley  de  toda  la  República  ,  hasta  la  revision
oportuna  y  posible  de  la  Constitución  federal.
El  pacto  de  esa  reincorporación  relativa  y  limitada  de  Buenos
Aires,  tan  exigido  por  el  honor  y  el  interes  de  todo  el  país,
crearía  un  régimen  meramente  provisorio,  es  verdad;  pero
siempre  es  preferible  el  provisoriado  en  la  union  al  provisoriado
en  la  discordia,  pues  todo  estado  provisorio  deja  siempre  algo
de  definitivo  y  permanente  en  materia  de  gobierno.

CONCLUSION.

Hé  ahí  lo  que  las  provincias  aisladamente  consideradas  pueden ­
  hacer,  y  lo  que  solo  puede  hacer  la  Nación.
Los  principios  sentados  en  esta  obra  rigen  para  las  leyes  sueltas, ­
  lo  mismo  que  para  las  constituciones  completas;  paralas
leyes  escritas,  como  para  las  no  escritas,  ó  para  las  costumbres
constitucionales.
Sea  cual  fuere  vuestro  sistema  constituyente,  ya  estéis  por  el
sistema  ingles,  de  constituir  poco  a  poco,  y  ley  por  ley,  ya  seáis
partidario  de  las  constituciones  completas  o  códigos  sancionados
de  un  golpe,  los  principios  en  que  debe  reposar  la  organización
parcial  y  sucesiva,  ó  completa  y  simultánea,  son  idénticos  y  los
mismos  para  los  dos  métodos.
Es  pueril  el  no  ver  constitución  donde  no  hay  un  cuaderno