388 SISTEMA ECONÓMICO Y RENTÍSTICO 
No puede haber tráfico ni comercio donde los caminos abun 
dan de asechanzas contra los comerciantes. 
Es imposible concebir producción rural, agrícola ni minera 
donde los hombres pueden ser arrebatados á sus trabajos para 
formar las filas del ejército. 
La inviolabilidad del hogar comprende la del taller y de la 
fábrica. El respeto á la correspondencia y á los papeles privados 
importa de tal modo al buen éxito de los negocios del comercio 
y de la industria, que sin él sería imposible el ejercicio de los 
negocios al traves de la distancia. 
Por lo demas, la peor inseguridad para las personas es la que 
nace del vicio de las leyes y de la arbitrariedad de los magistra 
dos, porque á la fuerza insuperable del poder público reúne el 
prestigio moral de la autoridad. Por lo mismo el art. 18 de la 
Constitución cuida de establecer las bases de un enjuiciamieiito, 
que no deje á la ley, ni á la autoridad el medio de ejercer contra 
las personas la menor tiranía con viso de legalidad. 
§ V. 
De la instrucción en sus relaciones con la producción económica. 
Hasta aquí hemos visto que la Constitución interviene en 
favor de la producción, al solo efecto de garantizar y asegurar 
el libre y amplio ejercicio de sus fuerzas naturales, que son el 
trabajo, el capital y el terrazgo. Ella impone á la legislación or 
gánica y reglamentaria, respecto de la industria, un solo deber, 
que se encierra en esta célebre máxima : dejar hacer, dejar pasar. 
Sin embargo, ella va mas adelante en su apoyo, sin compro 
meter la libertad que sirve de base á su sistema económico. Al 
estudiar sus disposiciones con relación a cada uua de las ramas 
de la industria, veremos lo que ella hace de positivo en favor 
de la riqueza sin mengua de la libertad. 
Veamos aquí el servicio que presta á la producción en gene 
ral , interviniendo en favor de la instrucción pública gratuita. 
La instrucción debe ser tan variada en sus ramos y materias, 
como los objetos y necesidades que presenta la vida social. La 
materia industrial tiene derecho á ocupar un lugar prominente 
en las divisiones de la enseñanza pública.