402  SISTEMA.  ECONÓMICO  Y  RENTÍSTICO
habla  de  las  leyes  pasadas,  lo  mismo  que  de  las  leyes  futuras  :
á  las  unas  les  prohibe  nacer,  á  las  otras  les  ordena  desaparecer.
Lo  que  quiere  es  que  no  haya  leyes,  viejas  ó  nuevas,  que  alteren ­
  los  principios,  garantías  y  derechos  constitucionales  con
motivo  de  reglamentar  ú  organizar  su  ejercicio.
Y  cuando  el  art.  64,  inciso  11,  ha  dado  al  Congreso  la  incumbencia ­
  de  dictar  los  códigos  civil,  comercial  y  de  minería,  no  ha
hecho  otra  cosa  que  imponerle  el  deber  de  reformar  nuestra  legislación, ­
  realista  y  colonial  de  origen  y  destino  ,  para  ponerla
en  armonía  con  los  nuevos  principios  de  la  Constitución  republicana, ­
  que  encierra  el  código  de  nuestra  nueva  existencia  nacional. ­
  Por  fin,  el  artículo  24  de  la  Constitución  completa  la
sanción  de  ese  deber  legislativo,  declarando  que  el  Congreso
promoverá  la.  reforma  dé  la  actual  legislación  en  todos  sus
ramos.
Para  facilitar  el  ejercicio  práctico  de  esta  rama  importantísima ­
  de  nuestra  política  económica,  vamos  á  destinar  el  siguiente
capítulo  al  exámen  de  los  diversos  medios  de  excepción  con  que
pueden  ser  anuladas,  en  sus  resultados,  todas  las  libertades
pi'otectoras  de  la  producción  por  las  leyes  y  reglamentos  orgánicos. ­


CAPÍTULO  III.

Escollos  y  peligros  ti  que  están  expuestas  las  libertades
protectoras  de  la  producción.

ARTICULO  PRIMERO,
DE  CÓMO  LAS  GARANTÍAS  ECONÓMICAS  DE  LA  CONSTITUCION  PUEDEN  SER  DEROGADAS
POR  LAS  LEYES  QUE  SE  DIESEN  PARA  ORGANIZAR  SU  EJERCICIO.
Estos  peligros  y  escollos  de  la  libertad  constitucional  en  materia ­
  económica  residen  en  las  leyes  orgánicas  reglamentarias
de  su  ejercicio.  Son  orgánicas  de  la  Constitución,  tanto  las  leyes
que  se  dieren  después  de  ella  para  ponerla  en  ejercicio,  como