402 SISTEMA. ECONÓMICO Y RENTÍSTICO 
habla de las leyes pasadas, lo mismo que de las leyes futuras : 
á las unas les prohibe nacer, á las otras les ordena desaparecer. 
Lo que quiere es que no haya leyes, viejas ó nuevas, que alte 
ren los principios, garantías y derechos constitucionales con 
motivo de reglamentar ú organizar su ejercicio. 
Y cuando el art. 64, inciso 11, ha dado al Congreso la incum 
bencia de dictar los códigos civil, comercial y de minería, no ha 
hecho otra cosa que imponerle el deber de reformar nuestra le 
gislación, realista y colonial de origen y destino , para ponerla 
en armonía con los nuevos principios de la Constitución repu 
blicana, que encierra el código de nuestra nueva existencia na 
cional. Por fin, el artículo 24 de la Constitución completa la 
sanción de ese deber legislativo, declarando que el Congreso 
promoverá la. reforma dé la actual legislación en todos sus 
ramos. 
Para facilitar el ejercicio práctico de esta rama importantí 
sima de nuestra política económica, vamos á destinar el siguiente 
capítulo al exámen de los diversos medios de excepción con que 
pueden ser anuladas, en sus resultados, todas las libertades 
pi'otectoras de la producción por las leyes y reglamentos or 
gánicos. 
CAPÍTULO III. 
Escollos y peligros ti que están expuestas las libertades 
protectoras de la producción. 
ARTICULO PRIMERO, 
DE CÓMO LAS GARANTÍAS ECONÓMICAS DE LA CONSTITUCION PUEDEN SER DEROGADAS 
POR LAS LEYES QUE SE DIESEN PARA ORGANIZAR SU EJERCICIO. 
Estos peligros y escollos de la libertad constitucional en ma 
teria económica residen en las leyes orgánicas reglamentarias 
de su ejercicio. Son orgánicas de la Constitución, tanto las leyes 
que se dieren después de ella para ponerla en ejercicio, como