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atendidos,  deben  colocarse  hoy  á  la  cabeza  de  nuestras  constituciones ­
  como  los  primordiales  propósitos  de  su  instituto.
Después  de  los  grandes  intereses  económicos,  como  fines  del
pacto  constitucional,  entrarán  la  independencia  y  los  medios  de
defenderla  contra  los  ataques  improbables  ó  imposibles  de  las
potencias  europeas.  No  es  que  estos  fines  sean  secundarios  en
importancia,  sino  que  los  medios  económicos  son  los  que  deben
llevarnos  á  su  consecución.  Vencida  y  alejada  la  Europa  militar
de  todo  nuestro  continente  del  Sur,  no  debemos  constituirnos
como  para  defendernos  de  sus  remotos  y  débiles  ataques.  En
este  punto  no  debemos  seguir  el  ejemplo  de  los  Estados  Unidos
de  Norte-América,  que  tienen  en  su  vecindad  Estados  europeos
con  mas  territorio  que  el  suyo,  los  cuales  han  sido  enemigos
en  otro  tiempo,  y  hoy  son  sus  rivales  en  comercio,  industria  v
navegación.  ^
Como  el  origen  antiguo,  presente  y  venidero  de  nuestra  civilización ­
  y  progreso  reside  en  el  exterior,  nuestra  constitución
debe  ser  calculada,  en  su  conjunto  y  pormenores,  para  estimular, ­
  atraer  y  facilitar  la  acción  de  ese  influjo  externo,  en  vez  de
contenerlo  y  alejarlo.  Á  este  respecto  la  República  Argentina
solo  tendrá  que  generalizar  y  extender  á  todas  las  naciones  extranjeras ­
  los  antecedentes  que  ya  tiene  consignados  en  su  tratado ­
  con  la  Inglaterra.  No  debe  haber  mas  que  un  derecho  público ­
  extranjero;  toda  distinción  y  excepción  son  odiosas  La
constitución  argentina  debe  contener  una  sección  destinada  especialmente ­
  á  fijar  los  principios  y  reglas  del  derecho  público
deferido  a  los  extranjeros  en  el  Rio  de  la  DI  a  ta,  y  esas  reglas  no
deben  ser  otras  que  las  contenidas  en  el  tratado  con  la  Inglaterra, ­
  celebrado  el  2  de  febrero  de  1825.  A  todo  extranjero  deben
ser  aplicables  las  siguientes  garantías,  que  en  ese  tratado  solo
se  establecen  en  favor  de  los  Ingleses.  Todos  deben  disfrutar
constitucionalmente,  no  precisamente  por  tratados  ;
De  la  libertad  de  comercio;
De  la  franquicia  de  llegar  seguros  y  libremente  con  sus  buques ­
  y  cargamentos  á  los  puertos  y  rios,  accesibles  por  la  ley  á
todo  extranjero;  ''
Del  derecho  de  alquilar  y  ocupar  casas  á  los  fines  de  su  tráfico*
De  no  ser  obligados  á  pagar  derechos  diferenciales  ;  ^
De  gestionar  y  practicar  en  su  nombre  todos  los  actos  de  comercio, ­
  si  n  ser  obligados  á  emplear  personas  del  país  á  este  efecto  ;