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l’ALLEMAGNE ÉCONOMIQUE. 
changements,n’avaient pas moins conservé beancoup 
trop leur caractère originaire, conforme sans doute 
aux moyens d’échanges, aux vues, aux conditions du 
temps où elles avaient été prises, mais par là même 
iiisuflisainment approprié aux besoins du commerce 
et aux exigences des temps nouveaux. Il y avait 
d’ailleurs longtemps déjà que la nécessité d’une 
transformation de la législation fédérale avait été 
universellement reconnue, et qu’il y aurait été fait 
face, si l’organisation vicieuse du Zollverein et la 
discorde qui s’était mise dans les rangs de ses mem 
bre, à partir de 1851, n’avaient refoulé dans des 
perspectives lointaines l’exécution d’une œuvre aussi 
difficile. Mais la reconstitution récente du Zollverein 
dans des conditions meilleures ayant augmenté les 
chances de succès, on vit tout d’abord le monde des 
commerçants s’emparer de la question, qui les inté 
ressait en effet au premier chef. C’est ainsi que le 
commerce de Kœnigsberg fut amené en 1868 à la 
traiter dans un mémoire approfondi, qui formulait 
avec tous les développements et toute la précision 
désirables les desiderata, suggérés par le point de 
vue mercantile. Et, bien que quelques-uns de ces 
vœux dépassassent la mesure, dans laquelle on pou 
vait espérer rallier plusieurs des gouvernements 
associés, dont la fibre fiscale s’émouvait trop facile 
ment, l’impulsion reçue fut si puissante et avec 
cela l’urgence d’une réforme était si grande et si 
notoire, que l’agitation ne pouvait tarder à se ré-