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l’ALLEMAGNE  ÉCONOMIQUE.

changements,n’avaient  pas  moins  conservé  beancoup
trop  leur  caractère  originaire,  conforme  sans  doute
aux  moyens  d’échanges,  aux  vues,  aux  conditions  du
temps  où  elles  avaient  été  prises,  mais  par  là  même
iiisuflisainment  approprié  aux  besoins  du  commerce
et  aux  exigences  des  temps  nouveaux.  Il  y  avait
d’ailleurs  longtemps  déjà  que  la  nécessité  d’une
transformation  de  la  législation  fédérale  avait  été
universellement  reconnue,  et  qu’il  y  aurait  été  fait
face,  si  l’organisation  vicieuse  du  Zollverein  et  la
discorde  qui  s’était  mise  dans  les  rangs  de  ses  membre, ­
  à  partir  de  1851,  n’avaient  refoulé  dans  des
perspectives  lointaines  l’exécution  d’une  œuvre  aussi
difficile.  Mais  la  reconstitution  récente  du  Zollverein
dans  des  conditions  meilleures  ayant  augmenté  les
chances  de  succès,  on  vit  tout  d’abord  le  monde  des
commerçants  s’emparer  de  la  question,  qui  les  intéressait ­
  en  effet  au  premier  chef.  C’est  ainsi  que  le
commerce  de  Kœnigsberg  fut  amené  en  1868  à  la
traiter  dans  un  mémoire  approfondi,  qui  formulait
avec  tous  les  développements  et  toute  la  précision
désirables  les  desiderata,  suggérés  par  le  point  de
vue  mercantile.  Et,  bien  que  quelques-uns  de  ces
vœux  dépassassent  la  mesure,  dans  laquelle  on  pouvait ­
  espérer  rallier  plusieurs  des  gouvernements
associés,  dont  la  fibre  fiscale  s’émouvait  trop  facilement, ­
  l’impulsion  reçue  fut  si  puissante  et  avec
cela  l’urgence  d’une  réforme  était  si  grande  et  si
notoire,  que  l’agitation  ne  pouvait  tarder  à  se  ré-