PÉRIODE FINALE DU ZOLLVEREIN. 577 
Mais dans le courant encore de l’année 1865, les 
cabinets de la Haye et de Prusse, voulant prévenir 
l’expiration imminente de la convention de 1853, 
nommèrent des commissaires chargés de délibérer 
sur les mesures que pourrait commander la situa 
tion. Des deux commissaires luxembourgeois choi 
sis par le grand duc. Tun était M. München et l’au 
tre M. Servais, magistrat érudit, devenu depuis 
Président du gouvernement grand ducal, et qui a 
honoré son passage aux affaires par sa courageuse 
et célèbre réponse du 14 décembre 1870 aux incri 
minations du chancelier de Bismarck, commina 
toires pour la neutralité du grand duché. On ne 
pouvait d’ailleurs confier la question des douanes 
à des mains plus exercées que celles de ce futur 
haut fonctionnaire, aussi habile que patriote, aussi 
agréablement familier que sagement opiniâtre, 
un de ces types enfin d’hommes d’État sans façon 
mais non sans grandeur, comme on n’en rencontre 
que dans les petits États où fleurit la liberté. Les né 
gociations conduites de part et d’autre avec le désir 
de s’entendre au prix de concessions réciproques 
aboutirent au traité des 20 et 25 octobre 1865, qui 
devait à partir du 1" janvier 1866 donner force 
nouvelle aux traités d’accession pour une période 
renouvelable de 12 années, expirant la première, 
fin de 1877. Et c’est précisément ce traité d’octo 
bre 1865, aussi implicitement reconnu par le 
pacte du 8 juillet 1867 dont l’art. 2 est identique à 
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