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66. Staatliche Bankpolitik.
und Anleihepolitik mutz für die Deckung der Erfordernisse sorgen. In
Kriegszeit aber mögen beide als nicht ausreichend befunden werden.
Die Steuerkraft der Bevölkerung wird durch den Krieg gemindert, und
während seiner Dauer erhöhte Lasten aufzubürden, könnte wirtschaft
lichen Notstand Hervorrufen. Anleihen sind nur bei zuversichtlicher
Stimmung der Bevölkerung und vornehmlich bei Freiheit des Staats
gebietes von feindlicher Invasion unterzubringen.
Wohl in allen Reichen ist während des Krieges in direkter oder in
versteckter Form der Zwangskurs nötig. Er enthebt die Notenbank
von der Einlösungspflicht und ermöglicht ihr dadurch die Gewährung
von Krediten, die auf längere Dauer, eventuell bis zum Friedensschluß,
berechnet sind. Im Interesse der wirtschaftlichen Konkurrenzfähigkeit
des Landes mutz aber jede Notenbank die baldige Beseitigung des
Zwangskurses nach Ende des Krieges anstreben, und es liegt daher in
ihrem Interesse, nur solche Kredite zu gewähren, deren Rückzahlung
spätestens entweder während der Dauer des Krieges oder unmittelbar
nach dessen Beendigung mit Sicherheit zu erwarten ist. Sie wird daher
dem Staat Schatzscheinkredite gewähren können, die aus Anleihen wäh
rend der Kriegszeit oder unmittelbar aus der Nriegsentschädigung zu
rückzuzahlen sind. In eine schwierige Situation gerät aber die Notenbank
in jenen Reichen, in denen eine Emission von Anleihen während des
Krieges nicht möglich ist und die Ausgabe von Schatzscheinen eine höhe
erreicht, die die Abtragung unmittelbar nach dem Kriege unwahr
scheinlich oder unmöglich macht. Die autzerordentlich grotzen Ausgaben,
welche die Kriege der Gegenwart erfordern, erscheinen geeignet, den
Notenbanken jener besiegten Staaten, denen während des Krieges
die Aufbringung von Anleihen nicht gelungen ist, Lasten aufzubürden,
zu deren Abtragung vielleicht ein Nkenschenalter nötig sein wird. So
manche europäische Notenbank wird nach dem gegenwärtigen Kriege
von dem Schicksal der Finanzen ihres Staates abhängig werden. Traten
auch die Notenbanken in der letzten Friedensgeneration in ihrer Be
deutung für die Wirtschaft zurück, so haben sie doch jetzt in der Kriegs
zeit, ungeachtet der starken Entfaltung der Wirtschaft, eine zentrale
Stellung errungen, die über die Bedeutung der Gewährung kurzfristigen
Kredits weit hinausgeht. Dieses Moment dürfte für die Staatspolitik
gegenüber der Notenbank bestimmend werden. Die Entwicklung zur
Unabhängigkeit der Notenbanken vom Staat, der Kreditbanken von der
Notenbank wird wohl kaum ihre Fortsetzung finden.