52

gemildert,  wenn  Geschäfte,  die  für  den  ganzen  Neichseisenbahnbereich  zu
erledigen  sind,  auf  die  einzelnen  Eeneraldirektionen  verteilt  und  durch
Ausschüsse  erledigt  werden,  in  denen  die  Entscheidungen  in  erster
Linie  durch  freie  Vereinbarung  gesucht  werden  können.
Aber  auch  die  praktischen  Erfahrungen  in  Preußen  ergeben  keinerlei
Gründe  für  die  Beibehaltung  dieser  Einrichtung.
Was  den  Geschäftsbereich  des  Zentralamts  betrifft,  sa  lassen  sich  zunächst ­
  die  Beschaffungen  ähnlich  wie  früher  zwanglos  und  besser  auf  diejenigen ­
  Generaldirektionen  verteilen,  in  denen  die  Stoffe  erzeugt  und
gekauft  werden.  Das  gilt  vor  allen  Dingen  für  die  Brennstoffe  und  für
die  eisernen  Oberbaumaterialien.  Gerade  in  Zeiten  der  Knappheit  und
der  Not  haben  die  Erfahrungen  gezeigt,  daß  die  Anforderungen  der  Betriebsverwaltung ­
  an  das  Zentralamt  im  großen  und  ganzen  einen  Umweg ­
  bedeuten  und  den  unmittelbaren  Verkehr  und  den  Nachdruck  der
Anforderung  gegenüber  den  Erzeugern  verringern,  statt  ihn  zu  verstärken.
Bezüglich  anderer  Bedürfnisse  führt  das  Bestehen  eines  solchen  Zentralbeschaffungsamts ­
  dazu,  aus  einem  erklärlichen  Amtsehrgeiz
heraus  mehr  und  mehr  Beschaffungen  in  dieses  Amt  hineinzuziehen,  ohne
daß  ein  zwingendes  sachliches  Bedürfnis  vorliegt.
Auf  dem  Gebiete  des  technischen  Versuchswesens  hat  es  sich  vielfach
gezeigt,  daß  es  den  verantwortlichen  Beamten  in  der  Zentralstelle  schwer
fällt,  die  für  die  technischen  Fortschritte  unentbehrliche  Berührung
mit  der  Praxis  aufrechtzuerhalten.  Technische  Fortschritte  haben  aber  eine
ihrer  wichtigsten  Quellen  in  den  Erfahrungen  des  praktischen  Dienstes.
Ganz  ähnlich  waren  die  Erfahrungen  auf  dem  Gebiete  des  Verwaltungsdienstes. ­
  Zweifellos  hat  die  äußere  Durchbildung  der  Dienstvorschriften
an  Einheitlichkeit  gewonnen.  Auf  der  anderen  Seite  ist  auch  hier  mehr
und  mehr  eine  steigende  Entfremdung  von  der  Praxis  bemerkbar  gewesen. ­
  Namentlich  haben  auch  Anregungen  der  Betriebsverwaltung  in
dieser  Zentralstelle  oft  einen  Seitenweg  gefunden,  auf  dem  sie  schließlich
versandeten.  Auf  diesem  Gebiete  wie  auf  dem  Gebiete  des  Personalwesens ­
  ist  die  Zuständigkeit  der  Zentralstelle  immer  weiter  gezogen
worden,  weil  das  Bestehen  des  Zentralamts  hierfür  eine  bequeme  Handhabe ­
  bot.
Aus  allgemeinen  organisatorischen,  politischen  sowie  aus  praktischen
Gründen  wird  daher  in  Zukunft  auf  diese  Einrichtung  verzichtet  werden
müssen.  —
Der  Grunds  atz  straffer  Zusammenfassung  auf
der  einen  Seite  und  weitgehender  Selbständigkeit
auf  der  anderen  Seite  wird  auch  für  die  Einrichtung  der
äußeren  Dienststellen  gelten  müssen.  Daß  auf  einem  Bahnhöfe  für  jeden
Dienstzweig  nebeneinander  völlig  selbständige  Dienststellen  tätig  sind,  die
ihrerseits  wieder,  nach  Fachrichtungen  getrennt,  besonderen  Ämtern  als