Centralinstanz zuzuführen — die Unterdrückung des Ver 
antwortlichkeitsgefühls zur notwendigen Folge. Da der 
Minister in der Regel nichts von der Sache versteht, so 
liegt die Controle der Verwaltung zumeist in den Händen 
des Verwaltungsrates, der eine Art Repräsentation der 
Allgemeinheit bildet. 
Aber an wen soll er sich halten, wenn irgend eine 
Massregel schlecht war? An die Direction? Unmöglich! 
Weil die Direction nichts bestimmt und nichts zu bestim 
men hat ohne die Bewilligung des Rates. Und Direction, 
Betriebschef, Ingenieur, keiner von allen diesen fühlt sich 
versucht, diese Controle im öffentlichen Interesse vorzu 
nehmen, weil ja keine Massregel ergriffen worden ist, ohne 
dass von vornherein die Verantwortlichkeit aller dabei 
engagiert gewesen wäre. 
Dieses System hat so tief Wurzeln geschlagen, dass 
die Controle in den öffentlichen Verwaltungen nicht mehr 
vom wirtschaftlichen, sondern nur noch vom formalisti 
schen Standpunct aps vorgenommen wird. Die grosse 
Frage ist, zu wissen, ob die Genehmigung in dem hierarchi 
schen Instanzenzug richtig eingeholt und erteilt worden ist. 
Die Kosten des Ergebnisses spielen dabei gar keine Rolle. 
Kein Werkstattdirector, kein Betriebsdirector, kein Ver- 
waltungsdirector macht eine genaue wirtschaftliche Auf 
stellung. Die Berichte des Eisenbahnministers beweisen 
das ebenso klar, wie die Antworten, die auf die Anfragen 
in der Kammer erteilt werden. Die wenigen Zahlen, die 
man mitteilt und die man nur mitteilen kann, sind runde 
Zahlen, die lediglich Budgetzwecken dienen. 
An Stelle eines solchen Systems müsste das System 
der Decentralisation, d. h. das System der Selbständigkeit 
und Verantwortlichkeit gesetzt werden; nichts würde einer 
solchen Reform heute schon im Wege stehen, und sie 
wäre eine ausgezeichnete Vorbereitung für die förderalisti- 
sche Organisation, die die heutige ablösen wird. 
Die Bourgeoisie versteht übrigens das von uns