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hatte  unrecht,  als  er  sagte,  daß  zurückgebliebene  Gesellschaften  der
Regierung  mehr  bedürften  als  die  vorgeschritteneren.  Die  Notwendigkeit, ­
  die  Einsicht  in  das  öffentliche  Wesen  zu  erhöhen,  die  moralischen
Kräfte  zu  organisieren  und  die  gemeinsamen  Geschäfte  zu  erledigen
(nach  Mill  die  Aufgaben  der  Regierungen),  steigt  mit  der  Differenzierung ­
  der  Gesellschaft  und  mit  der  Ausdehnung  der  wirtschaftlichen
Aktivität  des  Staates.  Die  Aufgabe  der  Regierung  ist  nicht,  den  Einzelnen ­
  zu  unterrichten,  ohne  Regierung  auszukommen,  sondern  ihn  in
dem  Zusammenwirken  mit  dem  Staate  zu  unterweisen.
Der  Staat  ist  die  politische  Persönlichkeit  der  Gesellschaft,  zu  dem
Zwecke  gebildet,  durch  Gesetzgebung  und  Verwaltung  den  öffentlichen ­
  Willen  in  der  politischen  Sphäre  durchzusetzen.  Weit  davon
entfernt,  daß  das  Ende  des  Klassenkampfes  zwischen  Proletariat  und
Bourgeoisie,  die  Eroberung  der  öffentlichen  Gewalt  durch  das  Volk,
die  Übernahme  der  Kontrolle  über  den  Boden  und  das  Kapital  durch
die  Gesellschaft  den  Staat  überflüssig  machen  werden,  wird  dadurch
seine  Notwendigkeit  nur  noch  akzentuiert,  weil  mit  erweitertem  kollektiven ­
  Streben  und  erhöhter  kollektiver  Verantwortlichkeit  ein  Organ, ­
  das  in  gemeinsamen  Angelegenheiten  den  Willen  aller  zum  Ausdruck ­
  bringt,  für  die  Fortdauer  der  Gesellschaft  notwendig  sein  wird.
Das  hervorragendste  Charakteristikum  dieses  Staates  im  Gegensatz
gegen  den  liberalen  Staat,  von  dem  wir  uns  jetzt  allmählich  entfernen
und  den  die  früheren  Sozialisten  im  Auge  hatten,  als  sie  über  den  Staat
schrieben,  wird  sein,  daß  er  als  ein  Organ  betrachtet  werden  wird,  durch
das  der  Einzelne  seinen  Willen  ausdrücken  und  die  Verwirklichung
seiner  Persönlichkeit  finden  kann.  Dieser  Staat  mag  den  Energien
des  Individuums  Schranken  setzen,  aber  er  wird  sie  nur  in  der  Weise
kontrollieren,  wie  die  Ufer  den  Gewässern  eines  reißenden  Stromes
gebieten.
Der  Staat  wird  auf  der  allgemeinen  Zustimmung  beruhen  und  die
allgemeine  Erfahrung  ausdrücken.  Er  wird  deshalb  auf  das  Stimmrecht ­
  der  Erwachsenen  gegründet  sein.  Es  wird  die  historische  Erfahrung ­
  akzeptieren,  daß  die  wirtschaftliche  Freiheit  eine  der  Bedingungen ­
  bürgerlicher  und  geistiger  Freiheit  ist.  Deshalb  wird  er  durch
Unterwerfung  jener  ökonomischen  Kräfte,  die  Monopole  und  wirtschaftliche ­
  Knechtschaft  möglich  machen,  das  Privateigentum  beschützen. ­
  Aus  diesem  Grunde  wird  der  Grund  und  Boden  in  einer