Auszuführenden. Sie alle stimmen wohl darin überein, daß die
Statistik koordiniert der Verwaltung sein müßte, d. h. also, daß
die statistische Zentralbehörde nebengeordnet den Ministerien, und
bei Unterstellung im Höchstfälle nur nachgeordnet dem Staatsministerium
oder dem Ministerpräsidenten zu sein hätte 1 ). Auch ist für
die meisten feststehend, daß den statistischen Behörden die Stellung
und Unabhängigkeit richterlicher Behörden zukäme und daß
sie viel Analoges mit den obersten finanziellen Kontrollbehörden,
den Rechnungshöfen aufwiesen 2 ) und daß ihnen daher deren Stellung
einzuräumen wäre 3 ). Unter dem Statistischen Bureau waren
Provinzialämter 4 * ), Ämter der Regierungen oder besser Dezernate
ressortierend von ihm gedacht, aber auch selbst Kreisämter waren
für erstrebenswert gehalten, so von Ernst Engel, dem langjährigen
Leiter des Königlich Preußischen Statistischen Bureaus, Boeckh,
Fallati, Hasse, Konek, Meitzen, Scheel und anderen 6 ).
Wenn nun auch diese Reformwünsche nicht schlechtweg als
Utopie zu bezeichnen sind, wie das z. B. Block getan hat 6 ), so
ist andererseits nicht zu verkennen, daß bei der Eigenart und
dem Stande unseres gegenwärtigen Gesellschafts- und Staatslebens,
das noch immer seine Wurzeln im Vergangenen, Althergebrachten
und Traditionellen hat, ganz abgesehen von der internationalen
Bedingtheit dieses Problems, eine Regelung in absehbarer
Zeit nur in der Form von Teilkonzessionen an den Grundgedanken
möglich sein wird.
Die durch Erlaß vom 7. Juni 1909 vor 4 Jahren inaugurierte
*) Am weitesten in bezug hierauf geht wohl Laspeyres, der die Forderung
aufstellt, daß in jedem Lande die statistischen Bureaus statt einer irgend einem Ministerium
untergeordneten, eine allen Ministerien übergeordnete Stellung haben müßten. »Die
Kathedersozialisten und die statistischen Kongresse. Gedanken zur Begründung einer
nationalökonomischen Statistik und einer statistischen Nationalökonomie. Berlin 1875. S. 43.
2 ) Hasse, a. a. O. S. 14.
s ) Dagegen wendet sich G. v. Mayr in seiner Statistik und Gesellschaftslehre.
Bd. I, 144.
4 ) Meitzen a. a. O., S. 186. Mischler, S. 121. Conrad, Grundriß zum Studium
der politischen Ökomonie. Vierter Teil: Statistik. 2. Aufl. Jena 1902, S. 24.
6 ) Vgl. Boeckh, Über Zentralisation oder Dezentralisation der Statistik a. a. O.,
S. 213. Fallati, Gedanken über Mittel und Wege zur Hebung der praktischen Statistik
a. a. O. S. 496. Hasse, Die Organisation der amtl. Statistik, S. II. Konek, Über
die Organisation bezügl. Reorganisation der amtlichen Statistik, S. 7- Meitzen, Geschichte,
Theorie und Technik der Statistik, S. 186. Mischler, Handbuch der Verwaltungsstatistik,
S. 125 u. 127.
®) Block, Traite theorique et practique de Statistique, 2me 6d. Paris 1886,
2. Aufl., p. 249/250.
Jaeckel, Statistik und Verwaltung.
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