Arbeitsverträge. 
149 
zugreifen, um die freigewordenen Arbeitskräfte gegen das 
Versinken ins Elend zu schützen. Staatliche und andere 
öffentliche Gemeinwesen suchen in solchen Zeiten ihre be 
gonnenen großen Arbeiten fortzuführen und ihre eigenen 
Betriebe aufrechtzuerhalten. Gemeinden und andere Stellen 
bemühen sich, durch Einrichtung von Notstandsarbeiten 
über die Schwierigkeiten hinwegzuhelfen. Den in solchen 
Zeiten besonders wichtig werdenden Wanderarbeits 
stätten ist staatliche Fürsorge gewidmet (in Preußen durch 
Gesetz vom 29. Juni 1907) usw. Auch auf möglichst regel 
mäßige Beobachtung und Feststellung der Verschiebungen 
des Arbeitsmarkts ist Bedacht genommen. (Vgl. in dieser 
Sammlung Band 209 S. Hiss., Band 267 S. ilSff., Band 
346 S. 56 ff.) 
26. Arbeitsverträge. 
Der Arbeitsvertrag, die Grundlage des Arbeitsver 
hältnisses, ist grundsätzlich Gegenstand der freien Übereinkunft 
beider Teile, die aber aus den schon S. 135 erwähnten Grün 
den namentlich auf der Seite des Arbeiters nicht immer mit 
tatsächlicher Entschlußfreiheit übereinstimmt. Die Gesetz 
gebung hat deshalb zugunsten der Arbeiter vielfach eingreifen 
müssen, besonders mit Hilfe der Arbeiterschutzvorschriften 
(f. Ziff- 6). 
Für einen Teil der Arbeitsbedingungen hat sich nament 
lich in großen Betrieben das Bedürfnis herausgestellt, die 
Abmachung mit jedem einzelnen Arbeiter durch eine „Ar 
beitsordnung" zu ersetzen, in der durch den Arbeitgeber 
die von ihm gebotenen wesentlichen Arbeitsbedingungen ein 
für allemal zusammengefaßt werden. Bei der Bedeutrmg 
dieser Einrichtung für die Arbeiterschaft hat sich die Gesetz 
gebung verschiedener Länder schon seit mehr als 50 Jahren 
bemüht, Grundsätze für Erlaß und Inhalt der Arbeitsorh-