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Statistik, der eine Pflanzstätte höherer statistischer Beamten in
Preußen sein sollte, gegründet worden 1 ).
Man geht wohl nicht fehl, wenn man in Ernst Engel, den
damaligen Leiter der preußischen Statistik, den spiritus rector
dieses ganzen Aufbaues sieht; war doch dessen Forderung stets
gewesen »in jeder Provinz, in jedem Regierungsbezirke, in jedem
landrätlichen Kreise, in jeder Stadt müßte ein für Statistik be
stimmtes amtliches Organ vorhanden sein« 2 ).
Leider sind die statistischen Dezernate bei den Regierungen,
die ja jedenfalls nur ein Vorstoß im Sinne eines bestimmten Pro
grammes zugunsten der Statistik sein sollten, auf dem Papier ge
blieben, die Statistik hat sich nicht durchzusetzen vermocht, oder
besser, die Zeit war wohl noch nicht reif für eine wissenschaftliche
Erkenntnis und Führung des Verwaltungslebens. Der theoretische
Kursus verlor namentlich mit dem Kriege 1870 an Bedeutung, er
schlief nach verschiedenem Aufflackern sanft ein. Eine statistische
Schulung der höheren Verwaltungsbeamten gibt es nicht mehr.
Die Praxis bezüglich der Statistik bei den Regierungen, wie auch
bei den übrigen Verwaltungsinstanzen ist, die Statistik durch Sub-
alternbeamte in recht subalterner Weise erledigen zu lassen, so daß
von irgend einer Pflege wissenschaftlicher Statistik in den reinen
Landesverwaltungsbehörden nicht mehr gesprochen werden kann.
Das ergibt auch die Betrachtung der Kreisstatistik. Gerade
die Kreise waren ursprünglich schon wegen ihres historischen und
territorialen Gefüges, vor allem aber wegen ihrer kommunalen
Kompaktheit unter sämtlichen Verwaltungseinheiten der preußi
schen Monarchie am ehesten geeignet, eine geordnete Statistik zu
pflegen. Bereits in der Institution der Landreiter des 16. und
17. Jahrhunderts lag hier der erste Ansatz zu einer Kreisstatistik
vor 3 ). Eine eigentliche Pflege erfuhr die Kreisstatistik aber erst
durch das Zirkularreskript vom 2. September 1838 4 ), welches die
!) Vgl. Min.-Bl. f. d. ges. innere Verw. 23. Jahrg. 1862. Nr. 8. S. 257 ff. und
Anlage XV, S. 58 ff., ferner Festschrift des Kgl. Preußischen Statistischen Bureaus, Teil I,
S. 176—180. Engel, Denkschrift betr. die Gründung des statistischen Seminars. Zeitschr.
d. Kgl. Pr. St. B. Jahrg. 62, S. 174—76, das statistische Seminar des Kgl. Pr. St.
Bureaus, Zeitschr. 1864, S. 197—205, auch S. A.
2 ) Ernst Engel, Über die neuesten Fortschritte in der Organisation der amtl.
Statistik in Preußen. Zeitschr. d. Kgl. Preuß. Stat. Bureaus, II. Jahrg. 1862, Nr. 7
und 8 auf S. A, S. 1.
3 ) Vgl. u. a. Reinhold Jaeckel, »Zur Geschichte der Bevölkerung des Kreises
Teltow.« Beilage zum Verwaltungsbericht des Kreises Teltow, auch separat erschienen. S. 2.
4 ) Vgl. Anl. VIII, S. 34 ff.
