Auszuführenden. Sie alle stimmen wohl darin überein, daß die
Statistik koordiniert der Verwaltung sein müßte, d. h. also, daß
die statistische Zentralbehörde nebengeordnet den Ministerien, und
bei Unterstellung im Höchstfälle nur nachgeordnet dem Staatsmini
sterium oder dem Ministerpräsidenten zu sein hätte 1 ). Auch ist für
die meisten feststehend, daß den statistischen Behörden die Stel
lung und Unabhängigkeit richterlicher Behörden zukäme und daß
sie viel Analoges mit den obersten finanziellen Kontrollbehörden,
den Rechnungshöfen aufwiesen 2 ) und daß ihnen daher deren Stel
lung einzuräumen wäre 3 ). Unter dem Statistischen Bureau waren
Provinzialämter 4 * ), Ämter der Regierungen oder besser Dezernate
ressortierend von ihm gedacht, aber auch selbst Kreisämter waren
für erstrebenswert gehalten, so von Ernst Engel, dem langjährigen
Leiter des Königlich Preußischen Statistischen Bureaus, Boeckh,
Fallati, Hasse, Konek, Meitzen, Scheel und anderen 6 ).
Wenn nun auch diese Reformwünsche nicht schlechtweg als
Utopie zu bezeichnen sind, wie das z. B. Block getan hat 6 ), so
ist andererseits nicht zu verkennen, daß bei der Eigenart und
dem Stande unseres gegenwärtigen Gesellschafts- und Staats
lebens, das noch immer seine Wurzeln im Vergangenen, Alther
gebrachten und Traditionellen hat, ganz abgesehen von der inter
nationalen Bedingtheit dieses Problems, eine Regelung in abseh
barer Zeit nur in der Form von Teilkonzessionen an den Grund
gedanken möglich sein wird.
Die durch Erlaß vom 7. Juni 1909 vor 4 Jahren inaugurierte
*) Am weitesten in bezug hierauf geht wohl Laspeyres, der die Forderung
aufstellt, daß in jedem Lande die statistischen Bureaus statt einer irgend einem Mini
sterium untergeordneten, eine allen Ministerien übergeordnete Stellung haben müßten. »Die
Kathedersozialisten und die statistischen Kongresse. Gedanken zur Begründung einer
nationalökonomischen Statistik und einer statistischen Nationalökonomie. Berlin 1875. S. 43.
2 ) Hasse, a. a. O. S. 14.
s ) Dagegen wendet sich G. v. Mayr in seiner Statistik und Gesellschaftslehre.
Bd. I, 144.
4 ) Meitzen a. a. O., S. 186. Mischler, S. 121. Conrad, Grundriß zum Studium
der politischen Ökomonie. Vierter Teil: Statistik. 2. Aufl. Jena 1902, S. 24.
6 ) Vgl. Boeckh, Über Zentralisation oder Dezentralisation der Statistik a. a. O.,
S. 213. Fallati, Gedanken über Mittel und Wege zur Hebung der praktischen Statistik
a. a. O. S. 496. Hasse, Die Organisation der amtl. Statistik, S. II. Konek, Über
die Organisation bezügl. Reorganisation der amtlichen Statistik, S. 7- Meitzen, Ge
schichte, Theorie und Technik der Statistik, S. 186. Mischler, Handbuch der Ver
waltungsstatistik, S. 125 u. 127.
®) Block, Traite theorique et practique de Statistique, 2me 6d. Paris 1886,
2. Aufl., p. 249/250.
Jaeckel, Statistik und Verwaltung.
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