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Problem  darin,  den  Weg  zu  finden,  auf  dem  sich  ohne
Ausdehnung  der  steuerlichen  Kontrollen  auf  die  Herstellung ­
  der  Erzeugnisse,  aber  dennoch  unter  wirksamer
Sicherung  gegen  unrichtige  Wertanmeldungen  der  Preis
des  Rohstoffes  ermitteln  läßt,-  doch  hatten  sich  die  beteiligten ­
  Politiker,  Zolltechniker  und  Gelehrten  —  durch
40  Jahre  fast  —  in  den  Gedanken  verfangen,  daß  für
einen  Rohstoff  wie  Tabak,  dessen  Preis  in  hervorragender
Weise  durch  äußerst  subjektive  Bewertungsmomente  auf
Seiten  des  Käufers  bestimmt  wird,  trotzdem  beim  Übertritt ­
  über  die  Zollgrenze  ein  objektiver,  abstrakter,  konventioneller ­
  Wert,  ein  allgemeiner  Marktwert,  durch  Zollbeamte ­
  gefunden  und  zur  Grundlage  der  Wertverzollung
gemacht  werden  könnte.  In  dieser  Richtung  bewegten
sich  alle  Vorschläge  und  Entwürfe,  um  dann  der  gerechten
Verurteilung  durch  erfahrene  Kaufleute  zu  begegnen,
denen  es  jedesmal  —  wie  z.  B.  der  Bremer  Handelskammer ­
  im  Jahre  1903  —  mit  Leichtigkeit  gelingen
mußte,  die  praktische  Undurchführbarkeit  des  nach  der
sozialen  Seite  auch  ihrerseits  als  einwandsfrei  anerkannten
Vorhabens  nachzuweisen?)

*)  Von  dem  Preiszoll  (also  der  Fakturenwertsteuer  für  Rohtabak, ­
  wie  sie  dem  Wesen  nach  jetzt  besteht,)  galt  wiederum  allgemein,
daß  er  nur  unter  Anwendung  scharfer,  von  der  Industrie  stets  bekämpfter ­
  Fabrikkontrollen  durchführbar  wäre.  Die  in  jüngerer  Zeit
zuweilen  gehörte  Behauptung,  daß  schließlich  gerade  die  Steuerform
angenommen  worden  sei,  welche  die  Regierung  in  der  Begründung  zur
1908  er  Steuervorlage  (Banderolensteuer)  als  undurchführbar  verworfen
habe,  ist  in  dieser  Uneingeschränktheit  durchaus  nicht  zutreffend.  Die