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auch  mit  dem  Proportionalwahlsystem  vereinbar  sind.  In  dem  Reiche
der  Naturwissenschaften  sind  die  edleren  Lebewesen  oft  am  gebrechlichsten. ­
  Sie  sind  wunderbarer  Anstrengungen  und  Leistungen  fähig,
aber  sie  fallen  auch  Krankheiten  und  Katastrophen,  die  die  Schattenseiten ­
  ihrer  staunenswerten  Möglichkeiten  sind,  zum  Opfer.  Mit  dem
politischen  Organ  und  der  politischen  Funktion  in  der  Gesellschaft  verhält ­
  es  sich  ebenso.  Wenn  sie  eine  hohe  Stufe  der  Verfeinerung  erklommen ­
  haben,  so  können  sie  schnell  und  pünktlich  arbeiten,  um  den
Staatswillen  auszudrücken,  ihn  zu  ermitteln  und  die  Staatsaktionen
der  individuellen  Freiheit  anzupassen.  Doch  Parteigängerschaft  und
skrupellose  Ausnutzung  der  Möglichkeiten,  die  ein  solcher  politischer
Zustand  den  partikularistischen  Interessen  und  politischen  Rivalitäten
bietet,  bedrohen  beständig  die  politische  Organisation.  Solange  diese
Mächte  nicht  bezähmt  sind,  können  sie  die  politische  Organisation
gänzlich  auflösen  und  den  Staat  zwingen,  seine  Zuflucht  wieder  bei
unbeholfeneren,  schleppenderen  und  nicht  so  sorgfältig  genau  funktionierenden ­
  Regierungsmethoden  zu  suchen 1 .
Außer  den  der  Form  und  dem  Geiste  nach  mehr  revolutionären
Veränderungen,  die  ich  bereits  berührt  habe,  gibt  es  noch  eine  oder
zwei  Reformen,  die  es  dem  Parlamente  ermöglichen  könnten,  seine  Arbeitsfähigkeit ­
  zu  steigern.  Die  Unsumme  von  Geschäften,  die  ein  Parlament, ­
  wie  das  unsrige,  zu  bewältigen  hat,  macht  es  leicht,  Obstruktion
zu  treiben;  deshalb  müssen  wir  in  die  erste  Reihe  der  Reformen,  die
dem  Parlamente  seine  eigene  Würde  wiedergeben  sollen,  einen  Plan
der  Arbeitsentlastung  rücken:  Home  Rule,  Selbstregierung,  auf  der
ganzen  Linie.  Eine  freimütige  Anerkennung  der  besonderen  Interessen
von  England,  Irland,  Schottland  und  Wales  diente  nicht  allein  zur
Erhaltung  jener  bunten  Mannigfaltigkeit  des  Lebens,  die  den  Stamm
eines  Reiches  stärkt,  sondern  würde  auch  die  Wirksamkeit  unserer
Gesetzgebung  in  ausgedehnter  Weise  erhöhen  und  Spielraum  für  Versuche ­
  und  Betätigungen  schaffen,  die  den  Weg  des  Fortschrittes  erweiterten ­
  und  ebneten.
1  Die  Achtung,  die  das  Parlament  und  seine  Ausschüsse  ihrem  Sprecher  zollen,
ist  gerade  jetzt  wieder  als  ein  Heilmittel  gegen  einige  Übel  gebraucht  worden,
die  aus  der  Tyrannei  der  Minoritäten  entstehen.  Durch  eine  neue  Geschäftsordnung ­
  wird  der  Sprecher  mit  der  Befugnis  ausgerüstet,  aus  einer  Anzahl  von
Amendements  diejenigen  auszusondern,  denen  erwirklich  Bedeutung  beimißt  und
nur  diese  zur  Diskussion  zuzulassen.  Dies  ist  ein  großer  Fortschritt  gegenüber
allen  früheren  Guillotinearrangements.