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Wie wirkten aber diese Ideen, nachdem die Massen sie in 
sich aufgenommen hatten? Ein furchtbares Ringen der 
Völker untereinander, das Jahrzehnte dauerte und uner 
meßliche Opfer kostete, waren die Folgen. Und auch nach 
Beendigung dieser Kämpfe waren die Ideen, die dazu 
führten, noch längst nicht ausgestorben; noch heute stehen 
wir unter dem Einflüsse von wahren und falschen Ideen, 
die in der Zeit der französischen Revolution populär wurden, 
die aber doch schon viel früher geboren waren. Auf ein 
anderes Beispiel, das zeigt, wie lange es dauert, bis ge 
wisse von Theoretikern ausgesprochene Grundsätze zur 
politischen Verwirklichung gelangen, weist Diehl hin'); 
es ist die Geschichte der Freihandelsidee. Der Gedanke, der 
schon 1776 von Adam Smith eingehend dargelegt wurde, 
gelangte erst 7 Jahrzehnte später, 1846 durch die Auf 
hebung der englischen Getreidezölle zur praktischen Ver 
wirklichung. 
Warum ich diese massenpsychologischen Probleme 
hier berührt habe? Weil ich glaube, daß man von ihnen 
ausgehen muß, wenn man die Beziehungen zwischen 
„öffentlicher Meinung“ und „Wissenschaft“ untersuchen 
will. Schon vor drei Jahrzehnten meinte Holtzendorff 1 2 ), 
die Staatswissenschaft habe den Beruf, Erzieherin der 
öffentlichen Meinung zu sein, er dachte dabei, abgesehen 
von der Staatsrechtslehre, hauptsächlich an die Volkswirt 
schaftslehre. Dieser Gedanke ist inzwischen häufig in 
dieser oder jener Form wiederholt worden. Beachtenswert 
scheinen mir besonders einige Ausführungen zu sein, die 
1) Blätter für vergleichende Rechtswissenschaft und Volkswirtschafts 
lehre. 1. Jahrg. (1905) S. 46. 
2) „Wesen und Wert der öffentlichen Meinung“. Festgabe für 
Bluntschli, 1879, S. 144.